БАШҠОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАҺЫ
БАЙМАҠ РАЙОНЫ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ ИШБИРҘЕ АУЫЛ СОВЕТЫ АУЫЛ БИЛӘМӘҺЕ
ХАКИМИӘТЕ
453677,Баймаҡ районы,Ишбирҙе ауылы,
С. Юлаев урамы, 29
тел.:8(34751) 4-67-44
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ИШБЕРДИНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БАЙМАКСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
453677, Баймакский район, с.Ишберда,
улица С. Юлаева, 29
тел.: 8(34751) 4-67-44
ҠАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 22» февраль 2017 й. № 8 « 22 » февраля 2017 г.
Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории СП Ишбердинский сельсовет МР Баймакский район Республики Башкортостан на период 2017-2019гг.»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 23.11.2009г. № 261-ФЗ « Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Распоряжением Правительства РФ от 01.12.2010г. № 1830-р « О плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ», Совет сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район
постановил:
1.Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории СП Ишбердинский сельсовет МР Баймакский район РБ на период 2017-2019гг» согласно приложению.
2. Главным распорядителем бюджетных средств СП Ишбердинский сельсовет МР Баймакский район предусмотреть средства на финансирование данной муниципальной программы « Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории СП Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ на период 2017-2019гг» в соответствии с приложением № 1.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Ишбердинский сельсовет на период 2017-2019гг» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
4. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде в здании Администрации СП Ишбердинский сельсовет МР Баймакский район РБ и на сайте сельского поселения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения: Г.Р.Исяндавлетова.
Приложение 1
к Постановлению Администрации
от 22.02.2017 г. №8
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Ишбердинского сельского поселения
на 2017-2019 годы»
с.Ишберда
2017 год
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории СП Ишбердинский сельсовет МР Баймакский район РБ на 2017-2019 годы»
Наименование Программы Муниципальная целевая программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ишбердинского сельского поселения на 2017-2019 годы» (далее — Программа)
Основание для разработки программы — Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
— Постановление Администрации от 21.08.2015г № 21 «Об утверждении Порядка разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ»;
— Устав Ишбердинского сельского поселения
Муниципальный заказчик Администрация Ишбердинского сельского поселения
Разработчик Программы Администрация Ишбердинского сельского поселения
Цели и задачи Программы — Улучшение качества жизни и благосостояния населения Ишбердинского сельского поселения;
— совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
— лимитирование и нормирование энергопотребления в бюджетной сфере;
— широкая пропаганда энергосбережения;
— повышение эффективности использования энергетических ресурсов Ишбердинского сельского поселения;
— снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за воду, топливо и электрическую энергию.
Важнейшие индикаторы и показатели Программы — модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
— повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;
— ежегодное снижение потребления электроэнергии в натуральных показателях не менее трех процентов.
Сроки реализации Программы Начало: 1 января 2017 года;
Окончание: 31 декабря 2019 года.
Объемы и источники финансирования
Программы Общий объем финансирования –31.00 тыс.рублей
в том числе:
2017 г. – 11.00 тыс.руб.,
2018 г. – 10.00 тыс.руб.,
2019г. – 10.00 тыс.руб.
Финансирование мероприятий данной Программы осуществляется за счет средств бюджета Ишбердинского сельского поселения
Ожидаемые конечные результаты — снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
— благоустроенность населенных пунктов поселения.
Ответственные лица для контактов глава сельского поселения Ишбердинский сельсовет
управляющий делами сельского поселения
телефон 8(34751) 4-67-44
1. Анализ существующего положения
Программа энергосбережения — это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.
При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории Ишбердинского сельского поселения.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной целевой программы энергосбережения.
В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
— применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
— проведение энергетических обследований;
— учет энергетических ресурсов;
— ведение энергетических паспортов;
— ведение топливно-энергетических балансов;
— нормирование потребления энергетических ресурсов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно- целевым методом обусловлена следующими причинами:
а). Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
б). Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.
в). Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ишбердинского сельского поселения.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов в Ишбердинском сельском поселении за счет снижения в 2014 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.
Для этого в предстоящий период необходимо:
— создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
— разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
— создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений.
2.2. Запрет на применение не энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению.
2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
— проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов (в соответствии с утверждёнными Правительством РФ требованиями).
2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии орган местного самоуправления, муниципальные бюджетные учреждения и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
2.5. Организация ведения топливно-энергетических балансов.
Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических балансов органа местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета.
2.6. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления.
3. План мероприятий. Показатели, характеризующие результаты деятельности
№ п/п Наименование мероприятий Ответственные Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей) Ожидаемые результаты, экономическая эффективность
источник финансирования всего в том числе по годам
2017
2018
2019
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Обучение профильных специалистов основам энерго-сбережения и реализации договоров на энергоаудит и энергосервис Администрация Ишбердинского сельского поселения Бюджет Ишбердинского сельского поселения —
—
— Повышение квалификации в сфере энерго-ресурсосбережения
2. Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения Администрация Ишбердинского сельского поселения Бюджет Ишбердинского сельского поселения 0 1.0
0 0 —
3. Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях Администрация Ишбердинского сельского поселения Не требуется финансирование — — — — —
4. Постоянный контроль, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий по энергосервисным договорам Администрация Ишбердинского сельского поселения Не требуется финансирование — —
— — —
5. Замена ламп накаливания на энергосберегающие, (поэтапная замена люминесцентных ламп, ламп ДРЛ, ДНаТ на энергосберегающие, сетодиодные). Администрация Ишбердинского сельского поселения Бюджет Ишбердинского сельского поселения 31.0 10.0 10.0 10.0 Уменьшение потребления электроэнергии на освещение
на 60 – 80%
