Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов сформированы в соответствии с Основными направлениями налоговой политики Республики Башкортостан, в соответствии с Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов годов, Программой повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 2593-р, государственной программой «Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 сентября 2012 года № 315 (с последующими изменениями), Среднесрочной комплексной программой экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы и до 2025 года, Комплексного инвестиционного плана развития сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан до 2025года.
В целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан была продолжена реализация планов мероприятий («дорожных карт») главных распорядителей средств бюджета муниципального района и органов местного самоуправления по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов и увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов, а также проводился систематический мониторинг их результативности.
Своевременное введение бюджетных ограничений расходов позволило в отчетном 2016-2025 годах сократить неэффективные расходы, сохранить стабильность и устойчивость бюджета сельского поселения.
Приоритетными направлениями бюджетной и налоговой стратегии сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на 2023-2025 годы являются:
обеспечение финансовой устойчивости и стабильности бюджета сельского поселения, обеспечения безусловного исполнения принятых обязательств наиболее эффективным способом и отказом от нерациональных расходов;
развитие доходного потенциала сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район на основе изыскания и мобилизации ранее неиспользованных ресурсов, в том числе путем создания благоприятного инвестиционного климата, развития предпринимательства, совершенствования практики по мобилизации доходов от использования муниципального имущества, в том числе нежилого фонда, земельных участков, долей участия в хозяйственных обществах, части прибыли муниципальных унитарных предприятий, проведения взвешенной политики по распоряжению муниципальной собственностью;
увязка основных подходов к оптимизации бюджетных расходов с объективными бюджетными ограничениями;
недопущение необоснованного роста расходных обязательств сельского поселения ;
организация предоставления и финансовое обеспечение муниципальных услуг с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования;
переход на программно-целевое финансирование, своевременная разработка и повышение качества принимаемых целевых программ для формирования программного бюджета, переход к утверждению и исполнению бюджета сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район в трехлетнем формате;
создание стимулов для улучшения качества управления муниципальными финансами;
соблюдение установленных требований к бюджету и отчетности
о его исполнении;
обеспечение качественного прогнозирования кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета участниками бюджетного процесса;
повышение качества прогнозирования муниципальных закупок
во взаимоувязке с бюджетным процессом;
обеспечение своевременного исполнения принимаемых денежных обязательств;
применение преимущественно безналичных расчетов в системе бюджетных платежей в целях обеспечения прозрачности операций
с бюджетными средствами;
обеспечение разработки нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию контрольных функций в сфере закупок;
развитие автоматизированных информационных систем результативного управления и бюджетирования, информационных систем в сфере финансового контроля;
обеспечение организации и осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок.
усиление мер по привлечению к ответственности за финансовые нарушения должностных лиц;
обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса, развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
Ключевой задачей налоговой политики остается развитие доходного потенциала сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район с целью обеспечения сбалансированности бюджетов.
Налоговая политика сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов предусматривает реализацию следующих мер:
выявление резервов по увеличению доходов бюджета и реализация комплекса мер по обеспечению положительной динамики поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет сельского поселения;
реализация комплексного плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета сельского поселения до 2025 года;
достижение установленных целевых индикаторов роста налоговых
и неналоговых доходов;
мониторинг и анализ налогооблагаемой базы и поступлений налоговых
и неналоговых доходов в разрезе муниципальных образований, видов экономической деятельности и крупнейших налогоплательщиков республики;
оптимизация состава налоговых льгот и преференций путем повышения их целевой направленности на достижение конкретных результатов, в том числе определенных государственными программами;
обеспечение интеграции налоговой политики (в части предоставления налоговых льгот) с общими направлениями повышения эффективности использования бюджетных средств – учет и анализ налоговых льгот в качестве «налоговых расходов» бюджетов;
повышение роли имущественных налогов, в том числе за счет перехода
на исчисление налога исходя из кадастровой стоимости имущества, легализации объектов недвижимого имущества, введения адресности предоставления налоговых льгот;
налоговое стимулирование развития малого предпринимательства
через совершенствование республиканского законодательства по специальным налоговым режимам;
ведение реестра администрируемых доходов бюджетов;
В качестве мер по стимулированию роста доходов предусмотрены мероприятия по подготовке к введению на территории сельского поселения налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости налогообложения.
Выявлению резервов по увеличению доходов бюджета также будет способствовать Комплексный план мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район.
Улучшение качества администрирования доходов предполагается
на основе мониторинга налоговых поступлений в консолидированный бюджет сельского поселения муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в разрезе крупных налогоплательщиков, мониторинга и анализа расчетов с бюджетом муниципальных унитарных предприятий в селе, ежеквартального мониторинга выполнения утвержденного плана по доходам главными администраторами доходов бюджета.
Приоритетами бюджетной политики сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, при сохранении рисков, связанных с замедлением темпов роста экономики, особенно в условиях введения санкций, являются сохранение сбалансированности бюджетов, безусловное соблюдение требований и ограничений бюджетного законодательства, дальнейший поиск резервов, неэффективных затрат, их оптимизация, достижение конкретных эффективных результатов от вложения государственных ресурсов.
Особенности формирования расходной части консолидированного бюджета сельского поселения Ишбердинский сельсовет муниципального района Баймакский район в 2023 году и на период до 2025 года обусловлены необходимостью реализации следующих подходов:
— продолжение работы по анализу функций, выполняемых муниципальными служащими, с последующим внедрением механизмов аутсорсинга в деятельность органов местного самоуправления муниципального района Баймакский район;
— унификация наборов государственных услуг и работ, соответствующих нормативных затрат на основе федеральных перечней и правовых документов, организация работы в единой информационной системе «Электронный бюджет»;
— оптимизация потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, обеспечение энергоэффективности в бюджетном секторе;
— создание благоприятных условий проживания граждан, обеспечение сохранности жилищного фонда, повышение надежности и эффективности работы коммунальной инфраструктуры;
— осуществление поддержки коммунальных организаций при условии их постепенного выхода на безубыточную деятельность
и улучшение финансового состояния с поэтапным переходом на финансовое обеспечение за счет внебюджетных источников;
— разработка и внедрение нормативных затрат на ремонт
и обслуживание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;
— осуществление перехода на новые методы прогнозирования и кассового планирования;
— обеспечение формирования планов закупок и планов-графиков закупок в региональной информационной системе в сфере закупок в целях реализации контроля на соответствие доведенных до заказчиков муниципального района лимитов бюджетных обязательств и последующего контроля на соответствие утвержденным планам-графикам закупок всей закупочной документации, размещаемой в единой информационной системе;
— усиление контроля за финансовой дисциплиной бюджетополучателей при расходовании бюджетных средств.
Глава сельского поселения Ишбердинский
сельсовет МР Баймакский район РБ Исяндавлетова Г.Р.
